新能源汽车可以按照普货运输吗？
2023.3.20
可以按照普货运输吗？ 近日，国家铁路局会同工信部和中国国家铁路集团有限公司联合发布文件国铁运输监〔2023〕4号：《关于支持新能源商品汽车铁路运输 服务新能源汽车产业发展的意见》（以下简称《意见》）。 原文链接如下： http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2023-01/30/content_5739162.htm 《意见》明确为支持新能源汽车行业发展，满足要求的锂电池供电车辆在国内铁路运输时可按普货运输。此举措将有效构建新发展格局。此外联合国运输法规也对锂电池供电车辆运输要求进行相关修订。 本期合规解读，小编就为大家解读一下锂电池供电车辆在不同运输模式下的要求和修订变化。
新能源汽车
01
国内运输要求
01
铁路运输
依据《意见》，满足一定要求的锂电池供电车辆无需划入UN3171条目，可按照普货运输。具体要求整理如下：
❖ 监管范围：列入工信部《道路机动车辆生产企业及产品公告》公布范围内的车辆
友情提醒：出口新能源商品汽车不在《意见》的适用范围内。
❖ 车辆：动力电池荷电状态不得超过65%；油箱孔盖处于关闭状态，无泄漏、渗漏问题，铁路运输过程中不得加注、抽取油料。
❖ 托运人：应提供汽车产品出厂合格证，产品与合格证必须一致。托运人需对出厂合格证真实性负责，对汽车质量安全负责。
友情提醒：托运人托运时，除装配的电池外，不得夹带备用电池和其他电池。除出厂配备的必备物品外，汽车内部及后备箱内不得装载和夹带其他物品。
❖ 承运方：认真核查出厂合格证，无出厂合格证的车辆不得承运。按要求装载、加固所运输的车辆。（加固要求见《铁路货物装载加固技术要求》（TB/T 30004））。
❖ 应急管理要求：托运人、承运方等运输单位应按照《电动汽车灾害事故应急救援指南》（GB/T 38283）要求配备应急救援器材和设备，事故发生后及时采取相应的应急措施。
依据《意见》，加大了承托双方的责任，承托双方均需要按照本通知要求办理运输，保障车辆的运输安全。
02
道路运输
国内道路运输依据《危险货物道路运输规则》（JT/T 617-2018），电池供电车辆可按照普货运输：
JT/T 617关于电池供电车辆要求
此条目不包括以下情况：
❖ 锂电池供电设备：
见运输条目UN3481或UN3091（详见JT/T 617.２中5.9.5.3节要求）。
图3 锂离子供电设备举例
❖ 锂电池和内燃机混合驱动车辆：
见运输条目UN3166（详见JT/T 617.２中5.9.5.3节要求）。
锂电池和易燃气体混合物驱动的车辆（UN3166）
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国际法规要求
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TDG修订
2022年11月28日~12月6日联合国TDG专家委员会举行了第61次会议，会议提交了联合国TDG法规第23修订版的修订草案。其中对于供电车辆进行了修订，赋予锂电池或钠离子电池（SIB）供电车辆专属列明UN号如下：
表1 新增专属锂电池或SIB电池供电车辆的UN号
此次修订源于国际航空运输协会（IATA）提交的提案ST/SG/AC.10/C.3/2022/70。原因是IATA意识到现在锂电池或SIB供电的个人移动设备生产量越来越大，此类产品轻巧没有坚硬的外壳，通常装在纤维板箱中，内置电池容易暴露在外界从而引起危险事故。为在运输过程中更好地识别危害，需要专门给予此类货物一个专属UN编号，加贴专属标签。详细解读见合规往期解读：锂电池供电车辆运输分类即将迎来变化。
02
IATA-DGR修订
《危险品规则》（Dangerous Goods Regulation，简称DGR）是由国际民用航空协会（IATA）制定的一项关于危险货物航空运输的技术法规。DGR每年更新一次，2023年1月1日DGR第64修订版正式生效。DGR第64修订版对UN3171条目修订变化为新增特殊规定A154。A154由TDG法规特殊规定376转化而来，明确规定有安全缺陷的锂电池在空运里禁止运输，详细解读见合规往期解读：第64版DGR法规修订系列解读（一）。
03
其他
自2023年1月1日起，国际海事组织IMO发布《国际海运危险货物规则》（简称IMDG）41-22版修订内容，此修订内容可以自愿实施，过渡期一般为12个月；联合国欧洲经济委员会发布《国际公路运输危险货物协定》(简称ADR) 2023版。相比往年版本，IMDG和ADR关于锂电池供电车辆没有变化，相关企业运输时仍按照划入UN3171条目的要求运输。
03
小结
本期合规解读，小编为大家解读锂电池供电车辆国内外运输最新前沿要求和变化。通过解读可以发现，不同运输模式的要求是有区别的。按照《意见》，国内铁路运输时，锂电池供电车辆满足一定要求时，可以按照普货运输，但是加大了托运人和承运方的责任要求。
按照TDG 23修订版未来修订方案，相关企业需要加大对锂电池供电车辆的运输管理，按照列明的UN号运输，加贴相应标签。因此相关企业运输锂电池供电车辆时，需确认好运输模式和运输要求，以免造成不必要的经济损失。